取消配额寻求稀土良性发展_40001百老汇官网电子游戏最新版V7.24.568

本文摘要：商务部要求自2015年1月1日起中止稀土出口配额管理，按照涉及方案，企业单凭出售合约才可发给出口许可证，仍然必须配额批文。

商务部要求自2015年1月1日起中止稀土出口配额管理，按照涉及方案，企业单凭出售合约才可发给出口许可证，仍然必须配额批文。这是自1998年中国实施稀土出口配额政策以来首次经常出现的根本性调整，意味著倍受国外诟病的稀土出口配额制宣告落幕。而中国稀土产业不应逃跑时机，减缓步入科学发展的道路。

稀土被誉为“工业维生素”，在各工业领域具有广泛应用，特别是在在制导、卫星、观测、通信、激光等以军事为先导的低精技术领域占据最重要地位。长期以来，一些国家出于环境保护、资源储备等考虑到，争相维护本国稀土资源，取而代之的就是指我国廉价进口稀土产品。

数据表明，我国稀土储量仅有占到世界已探明储量的1/3，却向全球供应着90%以上的稀土资源。自1998年开始，我国政府对稀土实施出口配额制，意图平稳稀土价格，确保稀土资源的可持续发展。

自重新加入WTO以后，中国的稀土出口配额制仍然备受国外诟病，美欧日堪称向WTO控告中国。2014年8月，WTO裁决，中国实施的稀土出口管理措施不合乎涉及世贸规则和中国重新加入WTO时的允诺。只不过，中国自己也颇受稀土出口配额政策所累。

一方面，由于中国增大稀土出口容许，引起了国外稀土开发热。美国、澳大利亚、加拿大等国大力研发本国稀土矿产，国外买家也意识到“一揽子”卖家的局限性，开始通过替代技术开发等手段提供新的稀土来源，减少对中国的倚赖。这样一来，国际稀土价格很快从高位跌入。自2011年下半年以来，国际稀土市场仍然下滑，成交价酸甜，每年中国的稀土出口配额都用不完。

中国政府增强稀土出口配额管理的结果，也造成白白失去了自己的国际市场份额。另一方面，堵塞的市场更容易被人为抹黑。2011年上半年，国内稀土市场就经历了一轮可怕抹黑，在稀土价格成十倍可怕上涨的起到之下，中国稀土产业链被一分为二：一旁是上游的稀土原矿—稀土精矿—稀土分离出来产品企业大赚兹赚到，从而引起无休止地乱采贪凿，造成资源浪费和环境污染;一旁是下游的稀土应用于产业—功能材料—简单产品企业因无力拒绝接受低企的原料价格而亏损投产，遭遇重创，稀土上下游产业呈现出冰火两重天的景象。

这样一来，中国稀土的国内市场也如国际市场一样急遽衰退。显而易见，稀土产业链的高端在下游。

但令人失望的事实是，稀土下游深加工产业毕竟中国的短板，绝大多数核心技术掌控在欧美日等国外企业手中。成本为1元的稀土原料，国内经过粗加工最少买10元、20元，而出口到欧美日企业被深加工成产品后，价格低约成千上万元。近年来，中国政府对稀土产业的管控政策多在上游，实质上，对下游深加工产业的扶植更为重要，而任由上游价格上涨斫受伤下游产业的作法则更加不是非。

如今，稀土配额中止了，市场比较放松了，意味著更加严格的管制，更加权利的竞争，这将是中国稀土产业迈进市场化的开始。市场将在充份竞争的基础上发挥作用，较少的国家介入也与众不同了本届政府简政放权、用经济手段介入市场的科学发展思路。最少对于备受私挖滥采行、环境污染、走私横行、市场萎缩等问题后遗症的中国稀土产业来说，这未来将会是一个良性发展的开始。

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